Erbe – Bestand – Zukunft
Baukultur-Bericht 2018/19
Wir ersparen uns die Mühe, den lesenswerten Bericht selbst vorzustellen, und verweisen stattdessen auf den sehr guten Beitrag vom BauNetz. Dem ist nichts hinzuzufügen. Dennoch hier der direkte Link zum Bericht.
Abbildung: © Bundesstiftung Baukultur
Kategorien: Architektur, Ländlicher Raum, Metropolregionen, Politik, Regionalentwicklung, Städtebau, Stadtentwicklung, Wohnen | Schlagwörter: Baukultur, kulturelles Erbe | Schreibe einen Kommentar
Workshop und Landesgruppensitzung
Wann: Freitag, den 30.11.2018, 1:30 Uhr
Wo: in den Räumen des Regionalverbands FrankfurtRheinMain, Poststraße 16, 60329 Frankfurt am Main, Raum 4.26
Thema des öffentlichen Workshops: Bürgerbeteiligung
Bis vor wenigen Jahren war Bürgerbeteiligung noch das Nonplusultra der planenden Disziplinen in ihren Projekten. Ihre Wirksamkeit beim Verankern der Projekte in der „Stadtgesellschaft“ war unumstritten. Zahlreiche Formate wurden entwickelt. Einen guten Ãœberblick gibt der Wikipediaeintrag zum Stichwort. Vom Verfügbarmachen wichtigen „Expertenwissens“ der Beteiligten vor Ort bis hin zu Ermächtigung derselben, ihre Geschicke selbst in die Hand zu nehmen und damit die Demokratie zu stärken, reichten die Hoffnungen.
Diese sind vielleicht nicht gänzlich enttäuscht worden. Doch das Bild hat sich trotzdem verändert. Vielfach sind Beteiligungsverfahren für alle Beteiligten zermürbende Prozesse. Die Projektverantwortlichen sehen sich immer öfter einer Fundamentalopposition gegenüber, die sich aus Partikularinteressen einerseits und einer generellen Systemkritik anderseits speist. Und als wenn das noch nicht genug wäre, leben wir ohnehin in Zeiten großer Verunsicherung, in denen Bekanntes und Bewährtes an Bedeutung und Wert verliert. Was also tun? Eine jüngste Studie des BBSR hat sich dem Thema angenommen und aus der Analyse von 13 Wohnungsbau-Innenentwicklungsprojekten Handlungserfordernisse und Empfehlungen abgeleitet. Spielregeln, Erwartungsmanagement und Verbesserung in der (verwaltungsseitigen) Projektorganisation sind dazu Stichworte. Mit zwei Beispielen aus Kassel ist unserer Region in der Studie vertreten.
Kategorien: Akademie, Bürgerbeteiligung, Diskussion, Politik, Vortrag | Schlagwörter: Kassel, Projektorganisation, Verwaltung | Schreibe einen Kommentar
Migration als Alltag: Erste Eindrücke von der Jahrestagung
Die Jahrestagung war dank der engagierten Vortragenden, sachkundigen Inputgeber der Workshops und der diskussionfreudigen Teilnehmer an den Marktständen aus ganz Deutschland ein toller Erfolg. Unsere Landesgruppe dankt allen Teilnehmern, dem Präsidium und der Geschäftsstelle sehr herzlich. Wer einen kurzen Eindruck gewinnen will, kann unter diesem Link den Bericht zur Tagung auf SWR Aktuell ansehen.
Kategorien: Vortrag | Schreibe einen Kommentar
Auf nach Mainz zur DASL-Jahrestagung 2018: Migration als Alltag
Man könnte auch sagen, Migration ist der Normalfall. Die Menschen ziehen von Kontinent zu Kontinent, Land zu Land, von Region zu Region, von Stadt zu Stadt, vom Land in die Stadt und umgekehrt, von Gemeinde zu Gemeinde. Neugier, Abenteuerlust und Horizonterweiterung, Entkommen aus missliebigen politischen oder sozialen Strukturen, berufliche Herausforderungen, privates Glück und die Suche nach besseren Lebensverhältnissen sind klassische Migrationsmotive. Das war in der Menschheitsgeschichte immer so und wird auch immer so bleiben. Verstärkt hat sich im Zuge der Europäischen Einigung die EU-Binnenmigration. In den letzten Jahren erleben wir zusätzlich eine Zuwanderung aus anderen Kulturkreisen, wobei Krieg, Verfolgung und Vertreibung sowie schlechte Umweltbedingungen als Ursachen hinzukommen. Sicher, gerade die kulturkreisübergreifende Migration bringt besondere Herausforderungen mit sich. Aber die im aktuellen Diskurs bisweilen arg konstruierte Dichotomie von „denen“ und uns“, von „Migranten“ oder gar „Flüchtlingen“ und der „Aufnahmegesellschaft“ (die allerdings alles andere als homogen ist), verstellt dabei den Blick auf den Normalfall, auf den Alltag und ist der Integration gar nicht zuträglich.
Kategorien: Akademie, Diskussion, Infrastruktur, Politik, Stadtentwicklung, Vortrag, Welt, Wohnen | Schlagwörter: Auma Obama, Exkursion, Flüchtlinge, Jahrestagung, Mainz, Migration, Vorbereitender Bericht | 1 Kommentar
Nachbereitung: Wer hat Angst vor der Metropolregion?
Die gemeinsame Veranstaltung des Initiativkreises Metropolregion FrankfurtRheinMain und unserer Landesgruppe war gut besucht. Herauszuheben ist vor allem die Qualität der Besucher. Neben den hochkarätigen Referenten waren einige Landes- und Lokalpolitiker sowie Funktionsträger in lokalen und regionalen Organisationen anwesend.
Vorläufig lassen sich die Vorträge und die anschließende Diskussion wie folgt zusammenfassen:
- Art. 28 des Grundgesetzes und § 137 der hessischen Landesverfassung erlauben es nicht, die Planungshoheit auf eine übergeordnete Gebietskörperschaft zu übertragen. Insofern ist die Frage der Ausweisung von dringend benötigtem (Wohn-)Baugebieten weiterhin vom Willen der Gemeinden abhängig. Darauf wies Prof. Dr. Martin Wentz in seinem fulminanten Vortrag hin. Konsequenterweise muss die Flächennutzungsplanung auf die Gemeindeeben zurückgegeben werden – so ja auch die Forderung von Initiativkreis und DASL. Außerdem, so das Fazit von Martin Wentz, zwinge keine Landesregierung in Deutschland ihren Regionen ein so „komplexes, schwerfälliges und intransparentes Planungssystem auf“.
- Man kann das eine tun, ohne das andere zu lassen, sprich: die drängenden Probleme der Region sofort und beherzt mit den aktuell zur Verfügung stehenden Ressourcen und innerhalb der bestehenden politisch-organisatorisch-rechtlichen Strukturen angehen, gleichzeitig aber ein Verfahren zur Überprüfung und Änderung der Strukturen einleiten. Thomas Horn, der neue Direktor des Regionalverbands FrankfurtRheinMain machte glaubhaft deutlich, dass er zum Erstgenannten entschlossen sei. Die anwesenden Landespolitiker, allen voran MdL Ulrich Caspar, u. a. verkehrs- und wohnungsbaupolitischer Sprecher der CDU-Landtagsfraktion, zeigten für letzteres noch wenig Neigung.
- Die Region muss selbstbewusst auftreten und „aufstehen“, d.h. sich im politischen Konsens formieren und vom Landesgesetzgeber die Einleitung der entsprechenden Reformen verlangen. Dass dies Erfolg verspricht, zeigten zum einen die Erfahrungen aus den Metropolregionen Stuttgart und Ruhr, die von von Dr. Nicola Schelling, Regionaldirektorin des Verbands Region Stuttgart, und Martin Tönnes, Beigeordneter Bereich Planung im Regionalverband Ruhr, vorgetragen wurden, sowie der Beitrag eines Gastes aus dem Publikum, der von seinen Erfahrungen in der Metroporegion Rhein-Neckar berichtete. Dass es jedenfalls so nicht weiter gehen könne, betone Rolf Gnadl, Bürgermeister und Landrat a. D. im Wetteraukreis vom , Initiativkreis in seinem Abschlussplädoyer.
Wir werden weiter berichten und in der Sache weiter am Ball bleiben. In Kürze sind an dieser Stelle vorauss. Fotos von der Veranstaltung und die Präsentationen der Referenten zu erwarten.
Kategorien: Akademie, Diskussion, Regionalentwicklung, Stadtentwicklung, Verkehr und Mobilität, Vortrag, Wohnen | Schlagwörter: FrankfurtRheinMain, Metropolregionen | 2 Kommentare
Wer hat Angst vor der Metropolregion?
So lautet der etwas provokante Titel einer Veranstaltung, die wir am Mittwoch, den 05. September um 18:00 Uhr im Deutschen Architekturmuseum in Frankfurt gemeinsam mit dem Initiativkreis Metropolregion FrankfurtRheinMain durchführen. Damit wird nun das, was der Initiativkreis und wir mit Analysen und Positionspapieren in das Gesetzgebungsverfahren zur Novelle des hessischen Metropolgesetzes eingebracht haben, in der Öffentlichkeit zur Diskussion gestellt. Erfreulicherweise haben sich weitere Organisationen als Unterstützer der Veranstaltung angeschlossen, nämlich die Wirtschaftsinitiative Frankfurt RheinMain e. V. sowie der Verein zur Förderung der Standortentwicklung FrankfurtRheinMain e. V. Besonders erfreulich, dass der Regionalverband selbst unterstützt und sich in die Veranstaltung mit einem Beitrag von Verbandsdirektor Thomas Horn einbringt.
Worum es geht, haben wir bereits ausführlich an dieser Stelle dokumentiert. Nochmals zur Erinnerung: Wir halten die der Gesetzesvorlage zugrunde liegende Annahme, dass alles mehr oder weniger so weiter gehen kann und das Gesetz keiner großen Veränderungen bedarf, für nicht zutreffend. Die drängenden Probleme der Region sprechen dagegen. Daher muss alles auf den Prüfstand – wenn nicht jetzt zum Schluss der laufenden Legislaturperiode, dann in der nächsten: Aufgaben, Organisation, räumlicher Zuschnitt und politische Legitimation des Regionalverbands.
In der Veranstaltung soll sich zeigen, inwieweit die Akteure der Landes- und Regionalpolitik bereit und in der Lage sind, Neues zu diskutieren und geänderte Wege einzuschlagen. Neben Thomas Horn, werden Martin Tönnes vom Regionalverband Ruhr und Dr. Nicola Schelling vom Verband der Region Stuttgart über die „Verfassung“ ihrer Regionen berichten. Zuvor gibt es einen Impulsvortrag von Prof. Dr. Martin Wentz sowie eine Einführung von Jürgen Schultheis. Er wird auch die abschließende Diskussion leiten, zu der weitere politische Akteure hinzustoßen werden. Das genaue Programm findet sich hier.
Kategorien: Diskussion, Regionalentwicklung, Vortrag | Schlagwörter: FrankfurtRheinMain, Metropolgesetz, Metropolregion | Schreibe einen Kommentar
Von Donuts und Kreppel
Wenn am Rande von Gemeinden und Kleinstädten die Supermärkte und Einfamilienhausgebiete wachsen, während der Dorf- oder Stadtkern verödet, spricht man neuerdings vom Donut-Effekt: außen fett, innen hol. Das passiert übrigens in wachsenden wie in schrumpfenden Regionen, in letzteren vermutlich mehr. Für den sozialen Zusammenhalt und das baukulturelle Erbe wäre dagegen die Vorstellung eines Kreppel (sonst wo: Berliner oder auch Krapfen, im Saarland: Faasend-Kichelchen) besser: ein schöner, kompakter Teig mit einem Schuss Marmelade in der Mitte. Da wieder hin zu kommen, ist äußerst schwer, wie das aktuelle brandeins berichtet. Es braucht u. a. „Orstkernkümmerer„.
Die Bundesstiftung Baukultur hatte schon mit ihrem Baukulturbericht 2016/17 mit dem Titel „Stadt und Land“ auf das Phänomen aufmerksam gemacht und es schön illustriert. Mit Hilfe des Forschungs- und Beratungsinstituts empirica ist es der Bundesstiftung in Zusammenarbeit mit dem GdW sogar gelungen nachzuweisen, dass zumindest demografisch und wirtschlich ein gewisses Potenzial da ist, zumindest in sogenannten Ankerstädten die Mitte zu bewahren oder wieder herzustellen.
Die Dichotomie zwischen Stadt und Land, die sich auch im Donut-Effekt ausdrückt, wird uns sicher noch weiter beschäftigen. Neben dem Baukulturbericht empfehlen wir das Sonderheft Stadtaspekte „Land in Sicht“ in diesem Zusammenhang zum Lesen. Darin wird u. a. die neue Lust auf Land bei jungen Leuten beschrieben. Ob sie dem Donut-Effekt abhilft, wenn die Jungen doch wieder nur vom Einfamilienhaus träumen?
Bild: © Bundesstiftung Baukultur, Design: Heimann + Schwantes
Kategorien: Immobilien, Ländlicher Raum, Regionalentwicklung, Städtebau, Wohnen | Schlagwörter: Baukultur, Demografie, Landlust, Stadtflucht | Schreibe einen Kommentar
Ein neues Metropolgesetz für FrankfurtRheinMain
Es kommt nicht oft vor, dass unsere Landesgruppe Mut und Muße findet, sich in laufenden Gesetzgebungsverfahren zu Wort zu melden. Aber wenn in der Begründung zur aufgrund eines gesetzlichen Verfallsdatums notwenigen Novelle des Gesetzes über die Metropolregion Frankfurt/Rhein-Main (MetropolG) zu lesen steht, dass sich alles mehr oder weniger bewährt hat und auch in den nächsten Jahres mehr oder weniger so weiter gehen kann, so sehen wir es als notwendig an, dass wir es tun. Denn,
- wenn im regionalen Flächennutzungsplan (RegFNP) ausgewiesene Siedlungsflächen seit Jahren nicht entwickelt werden, obwohl in der Region Wohnbauland knapp ist,
- wenn Verkehrsprojekte wie z. B. die Regionaltangente West deshalb nur schleppend vorangekommen sind, weil u. a. die Träger sich erst mühsam freiwillig zusammenfinden müssen,
- wenn die Finanzierung von wichtigen Regionalgesellschaften und damit ihre Aufgaben der freiwilligen kommunalen Kooperation, wie z. B. die Entwicklung und Unterhaltung des Regionalparks gefährdet ist,
- wenn die Führung des Regionalverband in Sachen Siedlungsentwicklung nur Vorschläge machen kann (Immerhin, sie tut es!),
- wenn Frankfurt gezwungen ist, sagen wir, in nicht ganz so günstigen Lagen, einen neuen Stadtteil zu planen, weil es eben nur auf eigenem Gebiet selbst handlungsfähig ist (ihm dann aber dennoch an der Stadtgrenze der nachbargemeindliche Wind ins Gesichts weht),
- wenn Änderungsvorhaben im RegFNP sowohl auf der Schiene Regionalverband-Verbandskammer als auch auf der Schiene Regierungspräsidium-Regionalversammlung fachlich und politisch durchgebracht werden müssen, was einen hohen Aufwand bedeutet und den Bürgern schwer vermittelbar ist, und
- wenn in beiden Kammern nur Gemeindedelegierte sitzen, die ihre zwar legitimen, aber eben spezifisch kommunalen Interessen einbringen, sozusagen also die übergeordnete Stimme fehlt,
dann kann man eben nicht behaupten, dass alles gut läuft und sich die Strukturen bewährt haben.
Kategorien: Diskussion, Grün und Freiraum, Politik, Regionalentwicklung, Stadtentwicklung, Verkehr und Mobilität, Wohnen | Schlagwörter: FrankfurtRheinMain, Initiativkreis, Metropolgesetz | Schreibe einen Kommentar
Hinterland
Die Franzosen haben dieses schöne deutsche Wort in ihre Sprache übernommen, die Angelsachsen auch. Im Französischen hat es als Einzugsgebiet eines (See-)Hafens eine Bedeutungsverengung erfahren. Auch im Englischen hat es als Land weg von der Küste oder den Ufern großer Flüsse nautischen Ursprung. Häufig wird in beiden Sprachen das Wort ‚Irrigation‘, also die Bewässerung, im übertragenen Sinne ‚die Anbindung‘ mit ihm in Verbindung gebracht. Es schwingt also die Vorstellung mit, dass wie beim Bewässern etwas zum Wachsen und Gedeihen gebracht werden kann, wenn man sich ordentlich darum kümmert.
Wie ist es nun mit dem Hinterland in unserer Region, z. B. abseits der Ufer von Rhein und Mosel aus? Diese Frage stellt sich das Bauforum Rheinlandpfalz am 13.06.18 in einer Fachtagung in Boppard. Genauer gesagt geht es darum, welche Konzepte es gibt, um Städte und Gemeinden zu attraktiven Wohn-, Arbeits- und Kommunikationsorten mit Ankerfunktion zu entwickeln. Weiterlesen →
Kategorien: Diskussion, Infrastruktur, Ländlicher Raum, Regionalentwicklung, Vortrag | Schlagwörter: Daseinsvorsorge, Rheinland-Pfalz, Schrumpfung, Wachstum | Schreibe einen Kommentar
Stadtentwicklung und Integrationspolitik in Klein- und Mittelstädten
Das Deutsche Institut für Urbanistik (difu) führt zu diesem Thema einen Veranstaltung durch. Da sie gut zu der von unserer Landesgruppe ausgerichteten DASL-Jahrestagung 2018 passt, empfehlen wir eine Teilnahme und verweisen auf das dahinter liegende „Forschungs-Praxis-Projekt“.
Beim difu heißt es zur Veranstaltung: „In der Realität sind die über 1.300 kleineren Städte in Deutschland überaus heterogen, wie auch deren Stadtgesellschaft vielfältig ist. Die Zuwanderung bietet Chancen für die Entwicklung der Klein- und Mittelstädte und stellt diese gleichermaßen vor die Herausforderung, die zunehmende Vielfalt als Prozess zu gestalten. Der Zuzug von Geflüchteten entfaltete vielerorts eine Katalysatorwirkung: Nach Erstaufnahme und Unterbringung stellte sich nämlich rasch die Frage, wie sich das zukünftige Zusammenleben und der gesellschaftliche Zusammenhalt in einer durch Mobilität geprägten Gesellschaft gestalten lassen.“
Wir haben uns bereits zusammen mit der Schader-Stiftung auf unserer vergangenen Fachtagung in Darmstadt mit dem Thema auseinandergesetzt. Ãœbrigens folgten an die 90 Einsender unserem diesbezüglichen Call für Papers und zeigten „Alltagsorte der Migration“. Auf der Jahrestagung wird es daher genug Anschauungsmaterial geben, das im bewährten Format des Marktplatzes zur Diskussion gestellt wird.
Bild: (c) difu
Kategorien: Akademie, Diskussion, Politik, Stadtentwicklung, Vortrag, Welt | Schlagwörter: Integration, Keinstadt, Migration, Mittelstadt | Schreibe einen Kommentar